Какие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению существуют в России

Ежемесячные денежные выплаты в связи с различными причинами (потеря трудоспособности, выход на заслуженный отдых, потеря кормильца и т. д.) называют государственным пенсионным обеспечением. Пособия призваны сохранить уровень жизни гражданина, когда он утрачивает способность сделать это самостоятельно.

Выплаты назначаются в базовом фиксированном размере с доплатами для различных групп населения. Вне зависимости от вида, пенсионные отчисления имеют целевое значение. Порядок оформления и расчета обладает своими особенностями для отдельных категорий граждан.

Классификация

Выплаты классифицируют на основании Закона РФ “О государственном пенсионном обеспечении”. В случае наличия у гражданина причин на получение нескольких типов ежемесячного довольствия избирается только одно. Средства на счет правообладателя поступают из федерального бюджета.

Государственная пенсия может носить компенсационный характер. Это связано с возмещением понесенного ущерба для здоровья. Имеется в виду получение травм и вредное влияние техногенных факторов на организм гражданина. Правом на получение выплат обладают также родственники, потерявшие кормильца.

В РФ трёхуровневая пенсионная система

По старости

Следует различать пенсию при достижении порогового возраста и государственные выплаты по старости. На данный вид обеспечения могут претендовать лишь определенные категории граждан (участники ВОВ, военнослужащие и т. д.). Они уходят на заслуженный отдых раньше общепринятого срока ввиду опасности деятельности, вредности условий труда и т. д.

Назначается компенсационная госвыплата с определенного возраста в зависимости от причин на право ее получения. Например, для участников катастрофы на ЧАЭС пороговое значение составляет 50 и 45 лет для мужчин и женщин.

Подробнее узнать о трудовой пенсии по старости можно здесь.

По инвалидности

Инвалиды любой группы имеют право на выплаты вне зависимости от наличия трудового стажа. Для этого также должен быть официально подтвержден факт получения травм в результате военных действий, участие в ВОВ и т. д.

Участники ВОВ, военнослужащие на определенных условиях и жители блокадного Ленинграда обладают возможностью получать 2 вида пенсии одновременно.

Основная классификация

По случаю потери кормильца

Получателем данного вида пенсионного обеспечения выступает гражданин, оставшийся без обеспечения в результате гибели ответственного за него в материальном плане лица. Перечень причин и лиц-получателей утвержден на законодательном уровне. Включает в себя близких родственников при наличии определенных условий. Причиной может являться гибель военнослужащего, испытателя и др.

Несовершеннолетние граждане могут получать выплаты самостоятельно на личный счет при достижении возраста 14 лет. Оформить ежемесячный перевод средств на себя может также попечитель. Для снятия и использования разрешение органов опеки при этом не требуется.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона существует еще 2 вида пенсии по государственному обеспечению:

• социальная;
• за выслугу лет.

Вопросы, связанные с выплатами по потере кормильца, регулируются РФ №166-ФЗ

Социальные выплаты назначаются лицам, не имеющим возможности трудиться по причине серьезных нарушений здоровья или старости. Устанавливается данный вид обеспечения также детям, оба родителя которых неизвестны. Основываются на закрепленной сумме выплаты, устанавливаемой ежегодно.

Для возникновения права на социальную пенсию необходимо являться гражданином РФ или проживать на территории страны не менее 15 лет.

Доплата за выслугу лет полагается:

• военнослужащим;
• космонавтам;
• госслужащим;
• работникам летно-испытательного состава.

Право на получение выплаты возникает при наличии необходимого количества лет стажа и устанавливается для каждой категории отдельно.

Сотрудники пожарной безопасности МЧС могут выйти на пенсию после 15 лет службы

Чем отличается трудовая пенсия от государственной

Трудовая и государственная пенсия – это 2 различных понятия. Трудовые (или страховые) выплаты предполагают наличие стажа в полном объеме. Он устанавливается ФЗ “О страховых пенсиях” с 2015 года в соотношении с количеством баллов.

Государственные выплаты не имеют ничего общего с наличием или отсутствием трудовой деятельности. Назначаются в зависимости от причин возникновения права на них.

Основные различия указаны в таблице.

Порядок индексирования трудовой и государственной пенсии различен и устанавливается на основании специализированных законов. Рост государственных выплат происходит в момент повышения уровня социальной пенсии или скачка денежного довольствия для госслужащих, летно-испытательного состава и др. категорий граждан.

Категории граждан, имеющих право на пособие

Круг обеспечиваемых лиц законодательно закреплен:

• ветераны ВОВ;
• обладатели знака “Житель блокадного Ленинграда”;
• военные и члены их семей (по инвалидности, по потере кормильца – в т. ч. и вдовы);
• гражданская авиация (летчики, инженеры и инспектирующие лица);
• пострадавшие от радиации (в т.ч. ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС на “Маяке”);
• МВД;
• противопожарная служба;
• педагогические работники;
• прокуроры;
• судьи (на основании Закона “О статусе судей в РФ”);
• лауреаты государственных премий (в т. ч. СССР и РФСР);
• госслужащие (по праву выслуги лет);
• космонавты (испытатели, конструкторы, исследователи);
• дети, оба родителя которых неизвестны.

Для каждой категории государственная пенсия устанавливается на основании законодательных актов и имеет свои уникальные особенности. Выделяют основную часть и доплаты.

Участники боевых действий в Чечне и Афганистане приравнены к ветеранам. Выплаты производятся за выслугу лет, как военным и по инвалидности (в случае ее наличия).

Социальные выплаты предусмотрены лицам, не набравшим минимального трудового стажа

Условия назначения

Условия назначения выплат определяются на основании:

• вида пенсии;
• категории, к которой относится гражданин.

Определяющие моменты:

• факт потери кормильца;
• наличие инвалидности;
• выслуга лет для гражданских и военных служащих, судей, противопожарной службы и т. д.

Условия назначения каждого вида пенсии прописаны в ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении” и специализированных нормативно-правовых актах (например, Закон “О статусе судей в РФ”).

Для госслужащих, работников противопожарной службы, МВД, летно-испытательного состава и др. важным является количество отработанных лет и занимаемая должность.

Некоторые виды пенсий могут пересекаться между собой и иметь смежные условия возникновения права на выплаты. Например, в категории “военнослужащие” есть пункт о потере кормильца.

Ветераны боевых действий в Чечне приравнены к участникам ВОВ

Порядок оформления и выплат

Для всех категорий получателей государственной пенсии существует типовой порядок оформления выплат:

1. Сбор документов. Пакет бумаг будет различаться в соответствии с причиной возникновения права на материальную помощь.
2. Обращение с заявлением: в ПФР (по месту регистрации или пребывания); в МФЦ (вне зависимости от территориального месторасположения); через личный кабинет официального сайта ПФР или Госуслуг.
3. Рассмотрение работниками ПФР заявки в течение 10 рабочих дней.
4. Назначение выплат.
5. Выбор способа получения и предоставление необходимых данных на этот счет.

Для некоторых граждан (например, для служащих МВД) выплаты производятся не ПФР, а соответствующим органом (Министерство обороны в конкретном случае). Для оформления пенсии обращаться нужно туда же.

Пособия по старости носят заявительный характер

Правила исчисления

Правила расчета государственной пенсии устанавливаются:

• ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в РФ”;
• законами для отдельных категорий граждан (работников МВД, противопожарной службы, судей и т. д.).

Исчисление производится в процентном соотношении на основе:

• должностных окладов;
• социальной пенсии;
• денежного довольствия.

Сумма страховых взносов не влияет на величину государственной пенсии.

Для государственных служащих:

• при стаже от 16 лет – 45% от средней величины ежемесячного дохода;
• сумма страховых выплат вычитается;
• за каждый дополнительно отработанный год добавляется 3%.

Для военнослужащих, участников ВОВ и жителей блокадного Ленинграда основой является величина социальной пенсии.

Служащим в МВД, летно-испытательному составу и др. выплаты рассчитываются исходя из размеров заработной платы.

Доплатой является материальное обеспечение на основании выслуги лет, участия в боевых действиях и пр. Определяется как ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), например, инвалидам из любой категории граждан.

Пример расчёта доплаты госслужащим за выслугу лет

Заключительные моменты

1. Государственное пенсионное обеспечение предполагает помощь нетрудоспособным гражданам по причине травм, наступления порогового возраста, потере кормильца и др. Полагается отдельным категориям граждан.
2. Выплаты не зависят от трудового стажа. Исключение составляет пенсия за выслугу лет.
3. Для обладателей права на несколько видов материальных доплат предпочтение отдается более выгодной. Участники ВОВ, инвалиды некоторых категорий могут получать обе пенсии.
4. Условия назначения выплат и порядок их расчета зависят от вида пенсионного обеспечения.
5. Размер ежемесячной доплаты зависит от суммы денежного довольствия, среднемесячного заработка или социального пособия. Определяется в процентном соотношении.